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2019年09月23日 13:16 | 来源: 新京报 | 阅读:

原标题:举报人遭。打击报, 业内人士呼吁立法保?举报人安全

  本报记者 王阳

  近日,!东广播电视,问政节。《问政山东》,光了山东省平度市应急,工作人员泄露举报人息!事,引起舆。!注。事件中,栏,记者在发现非法排放的。!采坑后,将情况映给了当地安监办。0分钟后,就有人打电,威胁记。

  无独有偶。北!新报记者在乌兰察布?访一起污染问题后向,地环保部门举报,工作。员随。将报信息告诉给了被。报人。

  网上电玩接受《法制日报》记者采访的专家一致认为,现实中,类似上述泄露举报人信息的情况颇为常见。尽管我国在宪法、刑法、刑事诉讼法等法律中,都有保护举报人的明确条款,但相关法律规定概括性较强,缺乏更加细化的规则。对于举报人应当采取哪些具体的保护措施、履行什么程序、达到何种效果以及如何追责等,现行法律都没有作出规定。举报人保护规定零散笼统,分布在各种法律法规中,缺乏专门的制度和立法以保护举报人。

  网上电玩公民行使权利举报

  网上电玩频繁遭遇打击报复

  网上电玩举报权是公民行使监督权的一种具体形式,属于公民基本权利范畴。举报本身体现了公民的权利意识以及对国家机关的信任。当这种信任被打破时,就不能再发挥举报权的应有作用。

  ?法制日?》记者梳理得知!目前的现状是,举报人?受打击报?的事件一再上演。

  网上电玩其中,最骇人听闻的应该是10年前河南村民王好让举报后双手被剁。当年,王好让向河南省沁阳市公安局举报一起抢劫案的线索。警方根据线索控制住了案犯,不过在监控过程中,案犯逃脱。逃出后的案犯得知是王好让向警方举报后,残忍地剁下了他的双手。

  随后案犯。执行死刑,而王好。失!,劳?能力和自理能力。,行法称,举报人?伤害后的救济保,问题目前是个法律!白,

  网上电玩相关资料显示,事发后,沁阳公安局参与办案的8个警察都受到了纪律处分。

  网上电玩王好让认为,仅有纪律处分不够,他认为警察对案犯采取措施不当,让其逃脱了,才有机会实施打击报复。他要求追究当事警察渎职,并在近几年坚持向政法机关控告。

  “?犯逃脱后,我还被。在鼓里!没。任何一个警察向!通报案犯已经逃跑的?息,更没有一个警对我进行人?保护。”王好让说。

  !新报此前?道,,次?后,沁阳市!安局已给予王好让种补偿?过40万元。

  网上电玩北京工商大学法学院硕士生导师胡功群认为,从我国司法现状来看,许多人不愿举报的原因之一就是害怕遭到打击报复,尤其是反腐举报的风险更大。

  网上电玩江西萍乡上栗镇出口花炮总厂司机柳坤发多次举报厂长陈艳洪贪污、赌博、嫖娼等恶行。随后,陈艳洪出重金雇佣杀手将柳坤发杀害,这是全国首例举报人被报复杀害事件。

  此外,在河南省,委书记,维高?、!顶山市原市政法委书记李某。中,都有打!复举报人的情节。举报轻者或!围攻谩,或书?检查,或电话骚扰!重者或降?免职,或开除?籍,或刑事追究。

  网上电玩与此同时,各类隐性打击报复举报人的行为因其手段合法,难以界定,一直处于法律救济的边缘。辽宁省鞍山市国税局职工李文娟因举报当地国税局遭到拘留,阜阳“白宫”案举报人李国福在见律师前几小时,莫名死在监狱医院,就是其中的典型案例。

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  举报?保?问题一直,社会。泛关的话题,尤其随着一举报人受到打,报复甚至迫害致死,典型案例,披,这个话题一直触着?的神经。

  网上电玩强化保密知识教育

  网上电玩严防举报信息泄密

  相关案例显示,举报,遭到报复!害多!举报信!泄露有关!因此,息?护!严密与安全是保,举报人合法权益的第一!屏障,

  网上电玩2018年9月中旬,广西南宁市的谢先生买了一袋旺旺雪饼。随后,谢先生实名写了一封举报函,分别寄往广西玉林市工商行政管理局、广西南宁市江南区食品药品监督管理局和广西玉林市食品药品监督管理局,举报旺旺雪饼的生产厂家和销售商。理由是其连续食用旺旺雪饼多天,运气并没有变旺、变好,“旺旺雪饼的广告涉嫌虚假宣传”。

  让谢先生没有想到,是,他的举报函。?!公开在?交媒体上,信,落款处的姓名、电话等!,赫然在上。谢先生也因!?夜爆红,成为众多网?口,的“奇葩”。

  网上电玩胡功群认为,保护举报人的隐私是举报制度的基本原则。对谢先生举报信被公开的处理,问题不在于广告语是否夸大,而在于举报人的信息随便被公示。“不管举报的内容是否合理,也要尽到最基本的保护义务,有关部门应彻查是谁将举报信公开的,加大泄密惩戒机制的力度,给公众绝对的安全感,为举报人免除后顾之忧。”

  北京。师肖东。说,举报人遭!打击报复问,的关键不是被举报人?复的手段过于高,而是被举报人的举!信被外泄。“如果被举!?,道举!人是谁?何?打击报复一说?为。绝泄密现象发生,应?格追究泄?责任。对于泄密者或泄?单位,一律予以严。。”

  网上电玩今年9月12日,《问政山东》栏目记者在青岛平度市田庄镇宝落村采访一个非法排放的露天采坑时发现,尾砂没有经过管路便进行排放,对主坝造成了一定的破坏。《问政山东》栏目记者将这一情况举报给了平度市田庄镇安监办。大约10分钟后,这名记者就接到了被举报人的电话,对方声称,“你不用管我怎么知道的,反正我已经知道你的电话了!”

  网上电玩上述消息传出后,引发舆论哗然。随后,涉嫌威胁《问政山东》栏目记者的相关人员被警方控制。

  网上电玩中南财经政法大学刑事司法学院教授郭泽强认为,我国宪法明确规定公民具有申诉、控告或者检举的权利。刑事诉讼法第四十九条和刑法第三百零八条都是专门针对举报人、证人的保护规定。2016年,最高人民检察院、公安部、财政部联合下发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》,明确规定违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属等十种情形,属于对举报人实施打击报复行为。“不论法律规定是否具体,至少不会允许被举报人知道举报人的信息。”

  网上电玩提高举报奖励标准

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  。格落实保护措施

  网上电玩党的十八大以来,中央以“零容忍”的态度与反腐败作斗争,推出一系列反腐败新举措,经过持续的“打老虎”“拍苍蝇”,反腐败取得良好效果,同时也进入反腐的攻坚区和深水区。

  最?人民,察院统计数据。示?全国查办职务犯罪的!件线索中??%来自群众举?。

  网上电玩“快来举报贪官吧!只要举报属实,将贪官绳之以法,追缴回来的赃款,就有你一份。”这是重庆某办案机关推出的举报奖励办法,明确了具体的奖励比例,实名举报贪官最高可获20万元奖励。

  网上电玩此外,相关执法部门近期也先后印发了举报奖励的办法,大幅度提高举报奖励限额:食药监总局修订举报奖励办法,单次举报奖励限额提至50万元;黑龙江省哈尔滨市政府新闻办近日召开发布会,举报黑恶犯罪线索最高奖励8万元;广东举报传销违法犯罪案件,最高可获30万元奖励;湖北举报涉烟违法案件,最高可奖20万元。

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  今年5月28日,全国?黑办举行新闻发布会,?央政法委?书长、,国扫黑办主任陈,新表示,扫黑除恶的下阶段!推动智能化举,平台使用,发动?众力量,借助智能化,段和大数据。术,加。涉黑恶线索摸排?保证为期3年的!黑除恶专项斗可持?发展!

  网上电玩陈一新说,要对举报人提高举报奖励标准,严格落实保护措施。就此,全国扫黑办在打造智能化举报平台时也规定,通过外网依托互联网接收群众举报后,将信息转为涉密内网流转,从而保护信息安全。同时要求线索核查单位强化安全保密工作,明确全部线索核查人员都必须写保密协议或作出保密承诺。

  在郭泽强看来,举!违法行为是每个民义不容辞的职。,但举报人坏了被举报!的“好事”,他们一!道举报人的真实身份?很可,会打击报复举报!。“要?除举报人的顾。,保护举报人的?身利益。?某种程度上讲,,报保护比重奖举,更?要。”

  网上电玩今年6月28日,中央扫黑除恶第20督导组进驻宁夏回族自治区后,将关于隆德县公安局观庄派出所涉嫌“保护伞”的举报线索转交隆德县公安局核查。隆德县公安局对举报线索没有认真核查,违规将举报人信息泄露给被举报人观庄派出所所长赵慧,并违规将举报人带到派出所进行询问,赵慧对举报人及其前来问询的儿媳进行两次殴打,致使两名受害人住院治疗。

  中央扫黑除恶第20?导组接到举报后,认这起?件性质恶劣,,节严重,要求迅速查处。依法依规追究相人员责。。

  随后,经固原市?常委会研究定,对负有直接责任和要领导责任!隆德县委常委、政法委记、!安局局。。继!给予。内。警告处分,免!县委常委、?法委副,记、公安局局长职务。,负有直接?任的!德县公安局刑大队教导员、大队于泳给,留党察看一年、!务?职处。,降为科员,调离。安队伍,对负有直接责任的?县公。局刑侦大队民警韩给予党内严,警告处分,调离?!队伍;对负有直。责任的隆德县公安局?侦大队民警麒,给予党内警告处分。

  网上电玩同时,固原市市公安局决定对赵慧以涉嫌故意伤害犯罪刑事拘留,依法进行处理。

  网上电玩武汉律师陈勇说,无论是保障举报人权益还是激励其他公民积极举报,都离不开司法机关及时高效的正义护送,离不开对打击报复行为的严厉法律制裁。司法机关在举报人举报之初、受理举报线索时,应该对举报风险等级进行评估,及时启动举报人保护程序。“只要举报人发出人身安全需要保护的求助,公安机关应立即出警处置,让每一个受到打击报复的举报人不再孤立无援。对举报有关重大案件线索或有组织犯罪的具有特殊贡献的举报人,可借鉴国外对举报人的身份重置、异地安置等制度。”

  网上电玩中国政法大学犯罪心理学教授马皑称,让知情人勇于发声,需要在法律制度方面多下功夫,包括畅通举报渠道,履行好举报保密、安全保障义务,给予举报人奖励和补偿等激励机制。此外,需要加强对于举报行为的宣传,提升公民对于举报行为的接受度和认可度,营造一种敢于举报、乐于举报的社会氛围。唯有这样,举报人才能获得足够的保护。

  网上电玩来源:法制日报

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新闻标签:继母  男童  嫌犯

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